欧盟拟通过紧急规定！加速推进太阳能许可流程

为了加快可再生能源的开发以应对能源危机和俄罗斯入侵乌克兰的连锁反应，欧盟委员会近日提出了一项临时紧急规定。

计划持续一年的这一提案将取消许可和开发的行政繁文缛节，允许可再生能源项目快速投运。它重点指出了 "快速开发的潜力最大、对环境影响最小的技术和项目类型"。

根据该提案，安装在人工构筑物（建筑物、停车场、交通基础设施、大棚）以及共址储能系统中的太阳能光伏的并网许可期限最长为一个月。

在无需进行某些环境评估的条件下，引用“积极行政沉默”的理念，这些措施还将豁免这类设施以及容量低于50kW的太阳能电站。

新规具体包括

临时放宽建设可再生能源电厂所需的环保要求、简化审批手续、设置最长审批时限；

现有可再生能源电厂如果要增加产能或恢复生产时，所需的环评标准也可以暂时放宽，审批手续简化；

在建筑上安装太阳能发电装置最长审批时限不得超过一个月；

现有的可再生能源电厂申请增产或复产时最长审批时限不得超过六个月；

建设地热电厂的最长审批时限不得超过三个月；

新建或扩建这些可再生能源设施原来所需的环保、动保和公共利益保护标准都可以暂时放宽等。

作为措施的一部分，太阳能、热泵和清洁能源电站将被视为"压倒一切的公共利益"，在满足"适当的缓解措施，进行了适当的监测以评估其有效性"的情况下，这些项目将受益于减少的评估和监管。

欧盟能源专员Kadri Simson表示，"欧盟正在加速可再生能源开发，预计今年的新增产能将达到破纪录的50GW。为了有效解决高电价问题，确保能源独立并实现气候目标，我们需要进一步加快步伐。"

做为3月公布的REPowerEU计划的一部分，欧盟计划将其太阳能目标调高至2030年的740GWdc，这一紧急提案是在此之后公布的。欧盟的太阳能光伏开发量有望在今年年底达到40GW，然而，委员会表示，为了达到2030年目标，开发量需要进一步增长50%，达到每年60GW。

欧盟委员会表示，这项提案的目的是为了在短期内加速开发以缓解行政瓶颈问题，并使更多的欧洲国家免受俄罗斯天然气武器化的影响，同时也有利于降低能源价格。这些紧急规定暂定执行一年。

在整个欧洲，人造土地和建筑物上的太阳能光伏的最长许可期限为一个月

欧洲绿色协议执行副总裁Frans Timmermans表示，"可再生能源对欧洲人来说实现了三赢：它的生产成本更低、可以让我们的地球更清洁，并且不受俄罗斯的操纵。这项提案是快速实现绿色转型，应对俄罗斯乌克兰战争引发的能源危机的又一步。"

通过设定六个月的最长许可期限，这一提案还可加速可再生能源电站的重新供电并在额外功率不超过原项目15%的条件下，简化并网流程。

上周，欧洲投资银行承诺为REPowerEU计划增加300亿欧元（合297亿美元）的贷款和股权融资。自俄罗斯入侵以来，欧盟一直在不断投资和发展能源安全。